Ý kiến thăm dò

Truy cập

Hôm nay:
1
Hôm qua:
0
Tuần này:
1
Tháng này:
0
Tất cả:
270008

BÁO CÁO TỔNG KẾT 10 NĂM CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG MỤC TIÊU QUỐC GIA NÔNG THÔN MỚI, GIAI ĐOẠN 2011-2020, XÃ THỌ DÂN - HUYỆN TRIỆU SƠN.

Ngày 11/09/2019 22:23:55

Ngay từ năm 2011 sau khi tiếp thu các văn bản của Chính phủ, của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thanh Hóa, Huyện ủy, UBND huyện và BCĐ xây dựng NTM huyện Triệu Sơn. Theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Huyện ủy, ngày 10/8/2011 Ban Thường vụ Đảng ủy đã ra Quyết định số 15-QĐ/ĐU thành lập Ban Chỉ đạo Chương trình phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới do đồng chí Bí thư Đảng ủy làm Trưởng ban, đồng chí Phó Bí thư trực Đảng uỷ và đồng chí Phó Bí thư -Chủ tịch UBND xã làm Phó ban, Thành viên là các đồng chí Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ xã, Trưởng các ban, ngành, đoàn thể và các đồng chí công chức chuyên môn.

  

Phần thứ nhất

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ THỰC HIỆN GIAI ĐOẠN 2010-2019

Thời điểm bắt đầu triển khai xây dựng nông thôn mới Đảng ủy -HĐND - UBND xã đánh giá và được huyện công nhận xã đạt 6/19 tiêu chí, 13 tiêu chí còn lại đạt  từ 45 đến 50%, chủ yếu là các tiêu chí thuộc nhóm hạ tấng kinh tế- xã hội cần nhiều vốn đầu tư mới đáp ứng được mục tiêu đề ra, trong khi đó số tiêu chí đã được công nhận vẫn phải quan tâm đầu tư củng cố đảm bảo tính bền vững.

Trước tình hình đó BCH Đảng bộ xã Thọ Dân đã tổ chức quán triệt sâu sắc các chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, của tỉnh, của huyện đến toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân. Xác định Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới là một nhiệm vụ mới và khó đối với xã nhà, xem việc xây dựng thành công nông thôn mới trên địa bàn xã sẽ là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo Quốc phòng - An ninh, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, từ đó Ban chấp hành Đảng bộ đã ban hành Nghị quyết chuyên đề về xây dựng nông thôn mới.

I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CHUNG

1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã:

Thọ Dân là một xã nằm về phía tây của huyện Triệu sơn cách trung tâm huyện khoảng 7km,  với vị trí tiếp giáp các xã sau:

Phía Đông giáp Xã Thọ Thế và xã Xuân Thịnh

Phía Tây giáp Xã Xuân Thọ

Phía Nam giáp Xã Hợp Lý và xã Xuân Thọ.

Phía Bắc giáp Xã Thọ Ngọc và xã Xuân Thịnh   

          Diện tích tự nhiên:

          Xã có tổng diện tích tự nhiên là 610,67 ha, trong đó:

          + Đất nông nghiệp: 431,06 , ha

          + Đất phi nông nghiệp: 177,74 ha

          + Đất chưa sử dụng:1,88 ha.

          Thọ Dân là một xã nằm trong vùng khí hậu trung du của Tỉnh Thanh Hóa, có đặc trưng về khí hậu như sau:

Bình quân đầu người 41 triệu đồng/ người/ năm, cơ cấu các ngành chuyển dịch theo hướng tích cực, giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, số hộ giàu, khá chiếm trên 70% tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 3,64%. xã luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ Nhà nước giao về Kinh tế - xã hội, Quốc phòng  - An ninh.

Đảng bộ có 390 Đảng viên, sinh hoạt ở 10 chi bộ, hàng năm có trên 90% số chi bộ đạt TSVM, hàng năm đều được Huyện uỷ công nhận là Đảng bộ trong sạch vững mạnh. MTTQ  và các đoàn thể chính trị xã hội luôn đạt tiên tiến, xuất sắc, dẫn đầu các phong trào thi đua.

2. Thuận lợi:

T×nh h×nh chÝnh trÞ - X· héi æn ®Þnh, cuéc vËn ®éng " Häc tËp vµ lµm theo tÊm g­¬ng, ®¹o ®øc Hå ChÝ Minh"thùc sù ®i vµo cuéc sèng kh«ng chØ trong c¸n bé, ®¶ng viªn, mµ ®­îc ®«ng ®¶o quÇn chóng nh©n dân  h­ëng øng, ®· t¹o nªn sù thèng nhÊt vÒ t­ t­ëng,  chÝnh trÞ  trong §¶ng vµ sù ®ång thuËn trong toµn x·;

TiÕp tôc cã nh÷ng chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch lín cña §¶ng vµ nhµ n­íc , sù chØ ®¹o cña huyÖn uû, UBND huyÖn cïng víi truyÒn thèng ®oµn kÕt nhÊt trÝ trong §¶ng bé  vµ hÖ thèng chÝnh trÞ, tÝnh chñ ®éng , s¸ng t¹o , kh¾c phôc khã kh¨n v­¬n lªn thay ®æi c¸ch nghÜ c¸ch lµm ph¸t triÓn kinh tÕ gia ®×nh cña nh©n d©n trong x·;

3. Khó khăn:

- Nhận thức của một bộ phận cán bộ và nhân dân về xây dựng nông thôn mới còn hạn chế, vẫn còn tư tưởng trông chờ vào sự đầu tư của Nhà nước nên chưa chủ động hưởng ứng, tham gia. Công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc triển khai thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới ở một số thôn còn thiếu chủ động.

- Công tác phối hợp với, ban, ngành , các cơ quan chức năng để tạo sự ủng hộ và tháo gỡ những khó khăn trong việc xây dựng, cũng cố, hoàn thiện các tiêu chí xây dựng NTM có lúc, có thôn còn chưa chặt chẽ, hiệu quả chưa cao.

II. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

          1.Thành lập, kiện toàn bộ máy chỉ đạo thực hiện chương trình:

Ngay từ năm 2011 sau khi tiếp thu các văn bản của Chính phủ, của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thanh Hóa, Huyện ủy, UBND huyện và BCĐ xây dựng NTM huyện Triệu Sơn.

- Theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Huyện ủy, ngày 10/8/2011 Ban Thường vụ Đảng ủy đã ra Quyết định số 15-QĐ/ĐU thành lập Ban Chỉ đạo Chương trình phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới do đồng chí Bí thư Đảng ủy làm Trưởng ban, đồng chí Phó Bí thư trực Đảng uỷ và đồng chí Phó Bí thư -Chủ tịch UBND xã làm Phó ban, Thành viên là các đồng chí Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ xã, Trưởng các ban, ngành, đoàn thể và các đồng chí công chức chuyên môn.

- UBND xã đã ra Quyết định thành lập Ban Quản lý Chương trình xây dựng nông thôn mới do đồng chí Chủ tịch UBND xã làm Trưởng ban để tổ chức phát động phong trào toàn dân xây dựng NTM trong xã.

Vai trò trách nhiệm của các thành viên BCĐ xã đã được phân công rõ trách nhiệm, làm tốt công tác chỉ đạo, động vỉên, tuyên truyền; đặc biệt là có nhiều giải pháp tham gia góp ý, tham mưu kịp thời cho BCĐ để lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai xây dựng NTM trên địa bàn xã đạt kết quả cao, đến nay kinh tế của xã đã có bước phát triển đáng kể, văn hoá xã hội có nhiều chuyển biến tiến bộ, bộ mặt nông thôn có nhiều khởi sắc, cơ sở vật chất hạ tầng kỹ thuật được đầu tư xây dựng, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên.

Để tiếp tục duy trì là xã nông thôn mới, đồng thời nâng cao chất lượng từng tiêu chí, hoàn thành xây dựng Nông thôn mới vào quý 4 năm 2019 Đảng ủy, HĐND, UBND xã đã tăng cường công tác chỉ đạo, đề ra những giải pháp thiết thực: kiện toàn BCĐ, Ban quản lý xây dựng nông thôn, 7/7 thôn kiện toàn lại ban xây dựng phát triển nông thôn mới.  Ban chỉ đạo NTM xã phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thanh viên trong ban về chức năng nhiệm vụ cụ thể của từng thành viên. Giao chỉ tiêu về việc Duy trì, nâng cao chất lượng các tiêu chí NTM cho từng thôn và chỉ đạo công tác thực hiện xây dựng NTM nâng cao.

- Ban hành cơ chế chính sách

Xác định rõ xây dựng NTM là chủ trương lớn của đang và nhà nước về nông nghiệp, nông dân và nông thôn, cùng với những cơ chế chính sách của Trung ương, của tỉnh, của huyện về  hỗ trợ vốn xây dựng NTM, xã cũng đã ban hành một số  cơ chế chính sách hỗ trợ  kích cầu các thôn và nhân dân đầu tư xây dựng các hạng mục công trình theo tiêu chí NTM như hỗ trợ xây dựng, nhà văn hóa thôn, chính sách hỗ trợ khuyến khích nông dân sản xuất vụ Đông, chính sách phát triển chăn nuôi, cơ chế khen thưởng đối với các thôn sớm  hoàn thành các tiêu chí NTM nâng cao.

Trong quá trình triển khai thực hiện, xã cũng đã gặp nhiều vướng mắc như: cơ chế lồng ghép các chương trình, dự án trên địa bàn xã; Huy động vốn từ doanh nghiệp hầu như không có; Hướng dẫn thực hiện tiêu chí về cơ sở vật chất văn hóa; nhà ở dân cư đạt chuẩn; Hướng dẫn về quy chế quản lý xây dựng nông thôn…

b. Kết quả ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ, kích cầu của xã về hoàn thành các tiêu chí môi trường, GTNT, GTNĐ, cở sở vật chất của Trường, trạm: Căn cứ lộ trình về xây dựng NTM, trong 9 năm qua xã đã có những cơ chế, chính sách phù hợp, có trọng tâm, trọng điểm. Tạo động lực để hỗ trợ từng tiêu chí, từng lĩnh vực, thúc đẩy, thu hút các nguồn lực của nhân dân trong xã, các thôn để xây dựng kết cấu hạ tầng cơ sở và phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập của người dân, góp phần cải tạo môi trường, nâng cao chất lượng sống cho người dân.

c. Hiệu quả các cơ chế, chính sách đã ban hành tại địa phương:

Quá trình xây dựng NTM với quan điểm huy động mọi nguồn lực từ tinh thần, vật chất, tiềm lực trong nhân dân, trong đó nguồn hỗ trợ, kích cầu, bằng cơ chế, chính sách của xã đã được nhân dân đón nhận, tạo khí thế để động viên nhân dân tích cự đầu tư và sử dụng các nguồn lực một cách hiệu quả. Đảm bảo

sự quyết tâm vào cuộc của cả hệ thống chính trị và người dân với phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm.

(Phụ lục Biểu 01)

2.     Công tác tuyên truyền, vận động:

Chương trình MTQG về xây dựng NTM đã được triển khai sâu rộng đến

cán bộ, đảng viên và nhân dân với nhiều hình thức từ các hội nghị mở rộng ở xã, hội nghị nhân dân ở các thôn, đến tăng cường tuyên truyền trên hệ thống đài truyền thanh xã, thôn. Các Chi bộ thôn hàng tháng đã bám sát vào Nghị quyết của BCH Đảng bộ xã để xác định mục tiêu, phương hướng chỉ đạo chương trình xây dựng NTM ở thôn, để tạo ra sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. MTTQ, các đoàn thể chính trị xã hội đã phát động phong trào chung tay xây dựng NTM đến các hội viên, đoàn viên, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân xã đã tổ chức Hội thi với nội dung “Chung tay  xây dựng nông thôn mới” ở xã và huyện đạt kết quả cao. Từ đó công tác triển khai thực hiện đã có sự chuyển biến tích cực trong nhận thức của nhân dân về chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước về chương trình quốc gia xây dựng nông thôn mới, đa số cán bộ, đảng viên, nhân dân trong xã đã xác định được chương trình xây dựng NTM là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, của toàn đảng, toàn dân, lấy người dân là chủ thể.

Trong 9 năm qua trên địa bàn xã phong trào toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới và xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư luôn được cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chú trọng quan tâm chỉ đạo và nhân rộng mô hình trên các thôn, từ đó tạo nên phong trào rộng khắp trong nhân dân cùng nhau chung sức xây dựng nông thôn mới.

3.     Tổ chức đào tạo, tập huấn của cán bộ thực hiện chương trình:

Sau khi cán bộ làm công tác xây dựng nông thôn mới của xã được tập huấn do tỉnh, huyện tổ chức, đã tham mưu cho BCĐ xã mở lớp tập huấn cho các thành viên trong BCĐ xã và các Ban phát triển thôn đảm bảo theo đúng quy định và đã thu được nhiều kết quả trong chỉ đạo về XD NTM; nội dung tập huấn đã bám sát các Văn bản, hướng dẫn và các chính sách của Trung ương, của Tỉnh về chương trình xây dựng NTM, tổ chức cho cán bộ từ xã đến thôn thăm quan, học tập kinh nghiệm xây dựng NTM ở nhiều địa phương trong và ngoài tỉnh.

Cử cán bộ, công chức tham gia đầy đủ các lớp tập huấn về xây dựng nông thôn mới do tỉnh, huyện tổ chức.

III. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH

1.     Công tác lập quy hoạch:

- Tình hình tổ chức triển khai thực hiện:

+ Quy hoạch NTM trên địa bàn xã giai đoạn 2011-2015, và được UBND huyện Triệu Sơn phê duyệt.

+ Các bản vẽ Quy hoạch được niêm yết công khai tại trước Công sở xã và

các nhà văn hóa thôn.

+ Đã thực hiện bước cắm mốc chỉ giới quy hoạch hạ tầng.

+ Quy chế quản lý quy hoạch đã được UBND huyện phê duyệt.

- Các nội dung đã thực hiện:

+ Quy hoạch hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ

+ Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo chuẩn mới.

+ Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp.

- Khối lượng thực hiện: Hoàn thành 100% khối lượng công việc theo yêu cầu.

2. Phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân:

- Sau khi quy hoạch được phê duyệt, Đảng uỷ, HĐND, UBND cùng MTTQ và các đoàn thể đã phát động nhiều phong trào thi đua sản xuất kinh doanh như:

+ Tạo điều kiện để  thu hút và phát triển các doanh nghiệp, đến nay Thọ Dân có 01 doanh nghiệp, 01 HTX DVNN

+ Thực hiện quy hoạch vùng hoa cay cảnh có giá trị kinh tế cao cung cấp cho thị trường.

+ Tiếp tục chuyển đổi cơ cấu cây trồng theo hướng tăng thu nhập trên đơn vị diện tích. Sản xuất nông nghiệp theo hướng bền vững, hàng hóa được bao tiêu sản xuất, đảm bảo đầu ra cho hộ dân, thu nhập ổn định.

+ Cấp uỷ Đảng và chính quyền xã trong những năm qua đã không ngừng tạo điều kiện, nhằm phát triển đa dạng hoá các ngành nghề và được tập trung vào một số các nghề như: cơ khí gò hàn, mộc dân dụng, xây dựng, kinh doanh, dịch vụ thương mại.

+ Phong trào của các đoàn thể như: Cựu chiến binh, nông dân, phụ nữ về sản xuất kinh doanh giỏi được phát động hàng năm, đem lại kết quả cao, có hàng trăm hộ gia đình đăng ký và đạt gia đình sản xuất, kinh doanh giỏi.

2.     Xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu:

Trước khi triển khai xây dựng nông thôn mới theo Quyết định số 491/QĐ-

TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới, xã đã đạt 8/19 tiêu chí đó là: Tiêu chí số 01: Quy hoạchTiêu chí số 04: Điện; Tiêu chí số 08: Bưu điện; Tiêu chí số 09: Nhà ở dân cư; Tiêu chí số 13: Hình thức tổ chức sản xuất, Tiêu chí số 15: Y tế, Tiêu chí số 18: Hệ thống chính trị xã hội vững mạnh và Tiêu chí số 19: An ninh trật tự. Sau 8 năm triển khai tổ chức thực hiện xây dựng nông thôn mới, với sự nỗ lực phát huy nội lực của Đảng bộ và nhân dân trong xã, tranh thủ các nguồn lực từ bên ngoài từ các nguồn hỗ trợ, kích cầu, Doanh nghiệp, các nhà đầu tư là yếu tố giúp Thọ Dân hoàn thành 17/19 tiêu chí xây dựng NTM,

Sau 8 năm tổ chức triển khai thực hiện xây dựng nông thôn mới trên địa

bàn xã, kết quả xây dựng hạ tầng thiết yếu tại địa phương đạt được cụ thể như sau:

- Đường GTNT đã được bê tông hóa 96%; Trong đó: Xây dựng mới 25 km đường GTNT và 12 km đường GTNĐ, nguồn vốn do nhân dân đóng góp và nguồn ngân sách tỉnh hỗ trợ; kích cấu của huyện, xã theo Nghị quyết HĐND.

- Xây dựng mới và nâng cấp 11,3 km kênh mương nội đồng, nguồn vốn do nhân dân đóng góp; xây dựng mới 4 cống tiêu, nguồn vốn đầu tư từ hỗ trợ của huyện và NSX đối ứng.

- Xây dựng mới thêm 2 trạm biến áp nầng tổng số toàn xã là 5 trạm BA, tổng công suất 1.800 KVA và nâng cấp toàn bộ đường dây hạ thế trên địa bàn xã, nguồn vốn do ngành điện đầu tư.

- Trường Mầm non: Xây dựng mới nhà lớp hoc 4 phòng học nguồn vốn do ngân sách xã đầu tư.

- Trường Tiểu học: Xây dựng mới nhà 2 tầng 8 phòng học. Nguồn vốn do UBND xã đầu tư xây dựng.

- Trường THCS: Xây dựng mới nhà 2 tầng với 6 phòng học. Nguồn vốn do UBND xã đầu tư xây dựng.

- Cơ sở vật chất văn hóa:

+ Cải tạo, nâng cấp khu trung tâm Văn hóa - Thể thao và sân vận động xã nguồn vốn do NSX đầu tư.

+ Nâng cấp, chỉnh trang nhà văn hóa thôn; xây dựng mới nhà vệ sinh, chỉnh trang khuôn viên, tường rào, cổng biển. Nguồn vốn đầu tư do nhân dân đóng góp và hỗ trợ của xã theo NQ HĐND.

- Đầu tư, nâng cấp chợ khang trang sạch sẽ, đáp ứng nhu cầu kinh doanh buôn bán của tiểu thương và đảm bảo vệ sinh ATTP nguồn vốn từ ngân sách xã đầu tư.

4.Về phát triển giáo dục, y tế, văn hóa và bảo vệ môi trường:

- Hoàn thành 98% phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và THCS, duy trì xã đạt chuẩn quốc gia về phổ cập giáo dục.

Trường Tiểu học giữ vững chuẩn quốc gia mức độ 1.

Trường THCS giữ vững chuẩn quốc gia.

- Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS đạt 98% trở lên và tiếp tục học THPT và học nghề đạt 95% trở lên.

- Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 65%.

- Tỷ lệ hộ nghèo năm 2018, thụ hưởng chính sách năm 2019 còn 3%, tỷ lệ người tham gia BHYT đạt trên 75%.

- Toàn xã có 7 thôn đã triển khai xây dựng thôn văn hóa và có 7/7 thôn được công nhận lại là thôn văn hóa, 3 cơ quan trường học được công nhận là cơ quan có nếp sống văn hóa.

- Tỷ lệ hộ dùng nước hợp vệ sinh đạt 100%, trong đó có trên 80% hộ dùng nước sạch.

- Các cơ sở sản xuất kinh doanh đạt chuẩn về môi trường.

- Xã không có các hoạt động gây suy giảm môi trường và có các hoạt động phát triển môi trường xanh - sạch - đẹp. Hệ thống rãnh thoát nước dân cư được xây dựng, nâng cấp, cải tạo cơ bản đáp ứng đảm bảo vệ sinh môi trường.

 Nghĩa trang được xây dựng theo quy hoạch, toàn xã có 3 nghĩa trang được bố trí theo các cụm dân cư do lịch sử để lại. Có quy chế quản lý, người trông coi, bản quản và hướng dẫn cho nhân dân thực hiện tốt theo quy định về vệ sinh môi trường trong hung táng, cát táng..

5.Về xây dựng hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh và gìn giữ an ninh trật tự xã hội:

- Xã Thọ Dân thuộc xã loại 2, được giao biên chế 21 chức danh cán bộ, công chức, xã đã bố trí 20 chức danh cán bộ công chức biên chế theo quy định và 100% số lượng cán bộ, công chức có trình độ đạt chuẩn từ Trung cấp trở lên, đáp ứng được yêu cầu trong tình hình mới,

- Có đủ các tổ chức chính trị xã hội trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định, hàng năm đều đạt vững mạnh và vững mạnh tiêu biểu.

- Đảng bộ, chính quyền hàng năm đều đạt trong sạch, vững mạnh tiêu biểu.

- Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã những năm qua được giữ vững. Ban chỉ huy quân sự, Công an xã đã làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy Đảng, chính quyền xây dựng hệ thống Kế hoạch, phối hợp trong công tác đảm bảo an ninh trật tự và xây dựng củng cố Quốc phòng-An ninh ở địa phương.

Tổ chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương, kế hoạch của ngành; có nhiều biện pháp để củng cố vững chắc QP-AN, các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, đền ơn đáp nghĩa, xã hội từ thiện;…..biểu dương, khen thưởng kịp thời những tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt. Xây dựng lực lượng quân sự, công an xã ngày càng trong sạch vững mạnh, đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng.

Lực lượng Công an, Quân sự xã liên tục trong nhiều năm liền đạt danh hiệu “Tiên tiến” và “Quyết thắng”.

6. Kết quả huy động, sử dụng nguồn lực:

Trong việc huy động nguồn vốn để xây dựng NTM. Xã Thọ Dân luôn xác định rõ mục đích sử dụng nguồn vốn đó, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn Từ đó tạo cho cán bộ, nhân dân tin tưởng, tích cực tham gia trong phong trào xây dựng NTM đạt kết quả theo đúng lộ trình đã đề ra.

Tổng kinh phí huy động và sử dụng cho chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã, giai đoạn 2010-2020 là 234.779 triệu đồng, trong đó:

 

- Ngân sách Trung ương:  7.731 triệu đồng, chiếm 5,67%

- Ngân sách tỉnh:               1.505 triệu đồng, chiếm 1,11%

- Ngân Sách huyện:           1.505 triệu đồng, chiếm 1,11%

- Ngân sách xã:               78.360 triệu đồng, chiếm 57,49%

- Doanh nghiệp:                    680 triệu đồng, chiếm 0,5 %

- Cộng đồng dân cư:     40.000 triệu đồng, chiếm 33,95%,

(Nhân dân đóng góp xây dựng kết cấu hạ tầng ở thôn và tự đầu tư xây dựng, sửa chữa, chỉnh trang nhà ở dân cư)

-Vốn khác:                1.407 triệu đồng chiếm 0,17%     

(Phụ lục biểu 02, 03)

7. Kết quả thực hiện Bộ tiêu chí Quốc gia về NTM:

Hoàn thành 17/19 tiêu chí theo Bộ tiêu chí Quốc gia về xây dựng, tiếp tục hòn thành chương trình xây dựng NTM trong năm 2019.

Thu nhập bình quân đầu người đạt 41 triệu đồng

Tỷ lệ hộ nghèo: 3%

Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 65%

Tỷ lệ người dân tham gia BHYT đạt 75%

Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia đạt 95%.

(Phụ lục biểu số 04)

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG:

1.Những kết quả nổi bật đã đạt được khi triển khai chương trình giai đoạn 2011-2020:

Trong giai đoạn 2011-2020 triển khai tổ chức thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM trên địa bàn xã, đã đạt được đó là:

- Xã đã tập trung làm tốt công tác tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa của

chương trình XD NTM là trách nhiệm của người dân trong việc thực hiện xây dựng NTM, từ đó làm cho người dân hiểu và tích cực hưởng ứng tham gia chung sức xây dựng NTM.

- Xã đã xây dựng lộ trình và kế hoạch bước đi cụ thể cho từng thời gian để thực hiện hoàn thành từng tiêu chí. Đặc biệt là các tiêu chí có liên quan đến nguồn vốn lớn cần phải đầu tư để hoàn thành.

Bộ mặt nông thôn đã có sự thay đổi rõ rệt: Đường làng, ngõ xóm sạch đẹp, thông thoáng; đường giao thông nội đồng cơ bản được cứng hóa, mở rộng, thuận tiện cho việc đi lại và sản xuất của người dân; kênh mương nội đồng được đầu tư kiên cố hóa phục vụ tốt cho việc tưới, tiêu trong sản xuất của nhân dân; 100% hộ dân trong xã được sử dụng điện an toàn; trường học, công sở xã, sân vận động xã, nhà văn hóa xã, nhà văn hóa các thôn được đầu tư chỉnh trang, sạch đẹp, văn minh.

Khi bắt tay vào xây dựng NTM xã Thọ Dân mới đạt 8/19 tiêu chí, và đến nay đã được công nhận hoàn thành 17/19 tiêu chí theo Bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng NTM,  và phấn đấu hoàn thành chương trình xây dựng NTM vào cuối năm 2019. Có được thành tích và kết quả đạt được như trên là do sự nỗ lực lớn và quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân trong xã.

2.Những hạn chế, tồn tại chủ yếu và nguyên nhân:

          - Công tác tuyên truyền, vận động xây dựng NTM:

 Thời lượng tuyên truyền còn ít, nội dung tuyên truyền chưa sâu rộng, chưa đa dạng; chưa thật sự đến với mọi người dân, để nhân dân hiểu rõ việc xây dựng NTM là chương trình phát triển nông thôn bền vững, toàn diện, người dân là chủ thể trong xây dựng NTM.

- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng NTM:

Công tác chỉ đạo các ngành, các thôn có lúc, có việc chưa thật sự quyết liệt, chưa cụ thể, các thôn chưa chủ động vào cuộc để chung tay xây dựng NTM.

Các thành viên Ban chỉ đạo XD NTM của xã được phân công chỉ đạo các

thôn trong chỉ đạo có việc còn lúng túng và chưa có nhiều giải pháp tích cực để chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ về mục tiêu phân kỳ thực hiện các tiêu chí XD NTM của từng giai đoạn.

- Huy động nguồn lực xây dựng NTM:

Trong quá trình triển khai và thực hiện các tiêu chí về xây dựng NTM, xây dựng các nội dung, hạng mục cơ sở vật chất hạ tầng thiết yếu ở địa phương còn chưa đáp ứng được với yêu cầu đề ra. Các nguồn vốn đầu tư cho chương trình XD NTM của nhà nước chưa được nhiều, đời sống nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, từ đó làm ảnh hưởng đến việc huy động nguồn lực để XD NTM từ trong nhân dân. Vốn Doanh nghiệp đầu tư vào chương trình còn ít, vốn tín dụng chưa được đầu tư vào địa phương. Các thôn được chọn làm điểm của xã, chính

sách hỗ trợ còn hạn hẹp.

3.Các bài học kinh nghiệm:

Mặc dù XD NTM là việc làm mới và khó, song trong giai đoạn (2011-2020) xã đã phấn đấu đạt 17/19 tiêu chí theo Bộ tiêu chí quốc gia, có được kết quả trên rút ra một số bài học kinh nghiệm đó là:

Một là: BCH Đảng bộ đã có sự lãnh đạo sâu sát, đề ra được những chủ

trương, Nghị quyết kịp thời, sát thực, phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương. Hàng tháng đã có Nghị quyết chuyên đề về xây dựng NTM. Từ đó BCĐ XDNTM      

  -UBND xã triển khai kế hoạch cụ thể, sát thực và được triển khai đồng bộ ở các ngành, đoàn thể, cơ quan đóng trên địa bàn và các thôn, trên cơ sở được nhân dân tham gia đồng thuận cao và tích cực chung sức để xây dựng từng hạng mục công trình, từng tiêu chí theo lộ trình.

Hai là: Coi trọng và làm tốt công tác tuyên truyền rọng tâm là tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa của việc xây dựng NTM đến  các tầng lớp nhân dân trong xã, để mọi cán bộ, đảng viên và nhân dân nắm và hiểu mục tiêu chương trình xây dựng NTM đem lại bộ mặt mới cho nông thôn, nông dân, trong đó người dân là chủ thể và hưởng lợi.

- Ba là: Quá trình tổ chức triển khai thực hiện phải thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, mọi công việc phát động cho đến các khoản đóng góp của nhân dân vào các công trình được thực hiện dân chủ, công khai, thực hiện dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và được quản lý chặt chẽ, từ đó tạo được niềm tin trong nhân dân và được nhân dân đồng thuận và tích cực tham gia.

- Bốn là: Tranh thủ sự quan tâm về mọi mặt của cấp trên, phát huy tối đa nguồn lực tại địa phương và kết hợp các nguồn vốn hợp pháp khác, tranh thủ ngoại lực, để tạo động lực thực hiện chương trình. Đồng thời làm tốt công tác đánh giá, sơ kết, tổng kết, xét thi đua hàng năm, đột xuất kịp thời để nhân rộng mô hình.

- Năm là: Trong quá trình thực hiện chương trình phải tôn trọng tính kế

thừa, điều chỉnh kịp thời, hợp lý để đảm bảo không phá vỡ quy hoạch mà luôn đảm bảo tính phát triển bền vững.

Phần thứ hai

MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CẦN TIẾP TỤC THỰC HIỆN TRONG NĂM 2020

- Phấn đấu hoàn thành chương trình xây dựng NTM 19/19 tiêu chí theo Quyết định số 1415/2017/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa về ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới, giai đoạn 2017-2020.

- Cả 7/7 thôn trong xã hoàn thành 14/14 tiêu chí xây dựng thôn NTM theo Quyết định số 2392/2017/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa.

Phần thứ ba

ĐỊNH HƯỚNG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SAU NĂM 2020

 

I. QUAN ĐIỂM:

Xã Thọ Dân luôn xác định Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới là chương trình lớn, mang tính tổng hợp và toàn diện, có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống vật chất, tinh thần của người dân nông thôn. Xây dựng nông thôn mới  là “của dân, do dân, vì dân”, nên trong chỉ đạo, tổ chức thực hiên cần luôn thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; đòi hỏi có sự tham gia của người dân ngay từ đầu, đồng thời tích cực huy động xã hội hoá nguồn lực đầu tư để xây dựng nông thôn mới, nhằm đạt mục tiêu đưa nông thôn phát triển toàn diện theo hướng văn minh, đời sống vật chất và tinh thần của dân cư nông thôn từng bước nâng lên.

Xây dựng nông thôn mới là hành trinh xây dựng lâu dài, với sự tham gia của cả hệ thống chính trị; đây không phải là chương trình đầu tư của Nhà nước mà là chương trình vận động toàn xã hội tham gia và thực hiện theo 3 phương thức là: thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; lồng ghép các Chương trình MTQG, các dự án một cách đồng bộ; huy động XHH nguồn lực đầu tư để xây dựng nông thôn mới. Với nguồn vốn hỗ trợ đầu tư từ các Chương trình MTQG và vốn huy động được, tập trung ưu tiên đầu tư cho phát triển sản xuất, hệ thống giao thông - thủy lợi nội đồng, mở rộng ngành nghề TTCN, dịch vụ- thương mại ở nông thôn nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập cho nông dân là mục tiêu hướng đến của xã. Tránh chú trọng đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nhưng chưa cải thiện được đời sống vật chất, tinh thần của nông dân.

II. MỤC TIÊU:

1.     Mục tiêu chung:

Duy trì, giữ vững 17/19 tiêu chí theo theo Quyết định số 1415/2017/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa về ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới, giai đoạn 2017-2020.

1. Mục tiêu cụ thể:

a. Giai đoạn 2021-2025:

- Số thôn đạt chuẩn NTM: Cả 7/7 thôn trên địa bàn xã đạt chuẩn NTM

theo Quyết định 2392/2017/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa.

- Phấn đấu 3/7 thôn đạt chuẩn NTM kiểu mẫu.

- Một số chỉ tiêu chủ yếu:

+ Thu nhập đạt >50 triệu đồng/người/năm

+ Tỷ lệ hộ nghèo <2,5%

+ Tỷ lệ người dân tham gia BHYT phủ kín đạt 100%.

+ Môi trường: 100% đạt chuẩn theo quy định của tiêu chí

+ Tỷ lệ hộ dùng nước sạch: Triển khai thành công dự án nước sạch trên địa bàn xã, đáp ứng 100% số hộ trong xã sử dụng nước sạch.

- Đến năm 2025 xã phấn đấu đạt chuẩn NTM.

b. Giai đoạn 2026-2030:

- Phấn đấu 7/7 thôn đạt chuẩn NTM.

- Một số chỉ tiêu chủ yếu:

+ Thu nhập đạt >60 triệu đồng/người/năm

+ Tỷ lệ hộ nghèo <2%

+ Tỷ lệ người dân tham gia BHYT phủ kín đạt 100%.

+ Môi trường: 100% đạt chuẩn theo quy định của tiêu chí

+ Tỷ lệ hộ dùng nước sạch: 100% số hộ trong xã sử dụng nước sạch

- Duy trì xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu.

III. MỘT SỐ NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU:

Để kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân có bước mới, đột phá, vững chắc, xứng tầm là xã đạt NTM nâng cao, kiểu mẫu. Trong thời gian tới Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong xã tiếp tục phát huy những thành tích đã đạt được, đồng thời phải tận dụng, phát huy tốt hơn nữa những tiềm năng, thế mạnh, nguồn lực của địa phương. Có kế hoạch hợp lý trong phát triển kinh tế, duy trì sự ổn định và từng bước hiện đại hóa, tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo Nghị quyết số 16 của BCH đảng bộ tỉnh, khóa XVIII. Tiếp tục quan tâm thực hiện tốt các lĩnh vực Kinh tế, VH-XH, QP-AN.

- Tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển hạ tầng cơ sở, quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội, QP-AN phù hợp với quy hoạch vùng.

- Tập trung ứng dụng khoa học, công nghệ, kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất,

phát triển kinh tế, đẩy mạnh và hoàn thiện cơ giới hóa đồng bộ trong sản xuất nông nghiệp.

- Tập trung các nguồn lực cho việc duy trì, nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng NTM đã đạt được. Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, cải cách thủ tục hành chính để thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp,

nông thôn, từ đó tạo việc làm tăng thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân.

- Phát huy dân chủ, công khai, minh bạch trong huy động và sử dụng nguồn lực, tạo niềm tin và đồng thuận của nhân dân, để nhân dân chủ động và tích cực tham gia trong xây dựng NTM bền vững.

- Triển khai kịp thời, thực hiện nghiêm túc các cơ chế, chính sách của

Trung ương, tỉnh, huyện, tăng cường năng lực quản lý của chính quyền, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kiểm tra, giám sát.

- Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong hệ thống chính trị ở địa phương, nhất là lãnh đạo chính quyền trong thực hiện nhiệm vụ xây dựng NTM; giữ vững và ổn đinh ANCT-TTATXH, thúc đẩy kinh tế phát triển, bền vững.

IV. DỰ KIẾN NGUỒN LỰC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH:

1.     Dự kiến tổng nhu cầu vốn:

Dự kiến tổng nhu cầu vốn để thực hiện chương trình tại địa phương giai đoạn 2021-2030 là 30 tỷ

2.     Dự kiến khả năng huy động các nguồn lực:

a. Ngân sách nhà nước:                         5 tỷ đồng (ngân sách xã)

b. Vốn đầu tư phát triển, vốn sự nghiệp: 0 triệu đồng (vốn lồng ghép)

c. Vốn tín dụng:                                      0 triệu đồng

d. Vốn Doanh nghiệp:                          5.tỷ đồng

e. Vốn huy động từ người dân và cộng đồng: 20 tỷ đồng

g. Vốn khác:                                                                                                  0 triệu đồng

                             Phần thứ tư

                 ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ

- Đề nghị BCĐ XDNTM-UBND huyện Triệu Sơn, các cơ quan chức năng có thẩm quyền tạo mọi điều kiện thuận lợi, để xã phấn đấu hoàn thành chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã đạt kết quả tốt, đúng lộ trình đã đề ra.

- Để duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí NTM, đề nghị Trung ương, tỉnh, huyện tiếp tục có cơ chế chính sách hỗ trợ về kinh phí để thực hiện chương trình giai đoạn 2021-2030 và tiếp tục hoàn thiện các văn bản hướng dẫn, để địa phương tiếp tục hoàn thiện xã nông thôn mới một cách bền vững./.

 

  Nơi nhận:

- VPĐP BCĐXDNTM huyện Triệu Sơn (BC);
- TVĐU, TTHĐND xã (để B/c);
- Các thành viên BCĐ xã;

- Các Ban PT thôn;

- Lưu: VT, BCĐ XDNTM xã.

TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO

 

 

 

 

BÍ THƯ

Lê Xuân Quang

 

BÁO CÁO TỔNG KẾT 10 NĂM CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG MỤC TIÊU QUỐC GIA NÔNG THÔN MỚI, GIAI ĐOẠN 2011-2020, XÃ THỌ DÂN - HUYỆN TRIỆU SƠN.

Đăng lúc: 11/09/2019 22:23:55 (GMT+7)

Ngay từ năm 2011 sau khi tiếp thu các văn bản của Chính phủ, của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thanh Hóa, Huyện ủy, UBND huyện và BCĐ xây dựng NTM huyện Triệu Sơn. Theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Huyện ủy, ngày 10/8/2011 Ban Thường vụ Đảng ủy đã ra Quyết định số 15-QĐ/ĐU thành lập Ban Chỉ đạo Chương trình phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới do đồng chí Bí thư Đảng ủy làm Trưởng ban, đồng chí Phó Bí thư trực Đảng uỷ và đồng chí Phó Bí thư -Chủ tịch UBND xã làm Phó ban, Thành viên là các đồng chí Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ xã, Trưởng các ban, ngành, đoàn thể và các đồng chí công chức chuyên môn.

  

Phần thứ nhất

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ THỰC HIỆN GIAI ĐOẠN 2010-2019

Thời điểm bắt đầu triển khai xây dựng nông thôn mới Đảng ủy -HĐND - UBND xã đánh giá và được huyện công nhận xã đạt 6/19 tiêu chí, 13 tiêu chí còn lại đạt  từ 45 đến 50%, chủ yếu là các tiêu chí thuộc nhóm hạ tấng kinh tế- xã hội cần nhiều vốn đầu tư mới đáp ứng được mục tiêu đề ra, trong khi đó số tiêu chí đã được công nhận vẫn phải quan tâm đầu tư củng cố đảm bảo tính bền vững.

Trước tình hình đó BCH Đảng bộ xã Thọ Dân đã tổ chức quán triệt sâu sắc các chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, của tỉnh, của huyện đến toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân. Xác định Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới là một nhiệm vụ mới và khó đối với xã nhà, xem việc xây dựng thành công nông thôn mới trên địa bàn xã sẽ là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo Quốc phòng - An ninh, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, từ đó Ban chấp hành Đảng bộ đã ban hành Nghị quyết chuyên đề về xây dựng nông thôn mới.

I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CHUNG

1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã:

Thọ Dân là một xã nằm về phía tây của huyện Triệu sơn cách trung tâm huyện khoảng 7km,  với vị trí tiếp giáp các xã sau:

Phía Đông giáp Xã Thọ Thế và xã Xuân Thịnh

Phía Tây giáp Xã Xuân Thọ

Phía Nam giáp Xã Hợp Lý và xã Xuân Thọ.

Phía Bắc giáp Xã Thọ Ngọc và xã Xuân Thịnh   

          Diện tích tự nhiên:

          Xã có tổng diện tích tự nhiên là 610,67 ha, trong đó:

          + Đất nông nghiệp: 431,06 , ha

          + Đất phi nông nghiệp: 177,74 ha

          + Đất chưa sử dụng:1,88 ha.

          Thọ Dân là một xã nằm trong vùng khí hậu trung du của Tỉnh Thanh Hóa, có đặc trưng về khí hậu như sau:

Bình quân đầu người 41 triệu đồng/ người/ năm, cơ cấu các ngành chuyển dịch theo hướng tích cực, giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, số hộ giàu, khá chiếm trên 70% tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 3,64%. xã luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ Nhà nước giao về Kinh tế - xã hội, Quốc phòng  - An ninh.

Đảng bộ có 390 Đảng viên, sinh hoạt ở 10 chi bộ, hàng năm có trên 90% số chi bộ đạt TSVM, hàng năm đều được Huyện uỷ công nhận là Đảng bộ trong sạch vững mạnh. MTTQ  và các đoàn thể chính trị xã hội luôn đạt tiên tiến, xuất sắc, dẫn đầu các phong trào thi đua.

2. Thuận lợi:

T×nh h×nh chÝnh trÞ - X· héi æn ®Þnh, cuéc vËn ®éng " Häc tËp vµ lµm theo tÊm g­¬ng, ®¹o ®øc Hå ChÝ Minh"thùc sù ®i vµo cuéc sèng kh«ng chØ trong c¸n bé, ®¶ng viªn, mµ ®­îc ®«ng ®¶o quÇn chóng nh©n dân  h­ëng øng, ®· t¹o nªn sù thèng nhÊt vÒ t­ t­ëng,  chÝnh trÞ  trong §¶ng vµ sù ®ång thuËn trong toµn x·;

TiÕp tôc cã nh÷ng chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch lín cña §¶ng vµ nhµ n­íc , sù chØ ®¹o cña huyÖn uû, UBND huyÖn cïng víi truyÒn thèng ®oµn kÕt nhÊt trÝ trong §¶ng bé  vµ hÖ thèng chÝnh trÞ, tÝnh chñ ®éng , s¸ng t¹o , kh¾c phôc khã kh¨n v­¬n lªn thay ®æi c¸ch nghÜ c¸ch lµm ph¸t triÓn kinh tÕ gia ®×nh cña nh©n d©n trong x·;

3. Khó khăn:

- Nhận thức của một bộ phận cán bộ và nhân dân về xây dựng nông thôn mới còn hạn chế, vẫn còn tư tưởng trông chờ vào sự đầu tư của Nhà nước nên chưa chủ động hưởng ứng, tham gia. Công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc triển khai thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới ở một số thôn còn thiếu chủ động.

- Công tác phối hợp với, ban, ngành , các cơ quan chức năng để tạo sự ủng hộ và tháo gỡ những khó khăn trong việc xây dựng, cũng cố, hoàn thiện các tiêu chí xây dựng NTM có lúc, có thôn còn chưa chặt chẽ, hiệu quả chưa cao.

II. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

          1.Thành lập, kiện toàn bộ máy chỉ đạo thực hiện chương trình:

Ngay từ năm 2011 sau khi tiếp thu các văn bản của Chính phủ, của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thanh Hóa, Huyện ủy, UBND huyện và BCĐ xây dựng NTM huyện Triệu Sơn.

- Theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Huyện ủy, ngày 10/8/2011 Ban Thường vụ Đảng ủy đã ra Quyết định số 15-QĐ/ĐU thành lập Ban Chỉ đạo Chương trình phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới do đồng chí Bí thư Đảng ủy làm Trưởng ban, đồng chí Phó Bí thư trực Đảng uỷ và đồng chí Phó Bí thư -Chủ tịch UBND xã làm Phó ban, Thành viên là các đồng chí Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ xã, Trưởng các ban, ngành, đoàn thể và các đồng chí công chức chuyên môn.

- UBND xã đã ra Quyết định thành lập Ban Quản lý Chương trình xây dựng nông thôn mới do đồng chí Chủ tịch UBND xã làm Trưởng ban để tổ chức phát động phong trào toàn dân xây dựng NTM trong xã.

Vai trò trách nhiệm của các thành viên BCĐ xã đã được phân công rõ trách nhiệm, làm tốt công tác chỉ đạo, động vỉên, tuyên truyền; đặc biệt là có nhiều giải pháp tham gia góp ý, tham mưu kịp thời cho BCĐ để lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai xây dựng NTM trên địa bàn xã đạt kết quả cao, đến nay kinh tế của xã đã có bước phát triển đáng kể, văn hoá xã hội có nhiều chuyển biến tiến bộ, bộ mặt nông thôn có nhiều khởi sắc, cơ sở vật chất hạ tầng kỹ thuật được đầu tư xây dựng, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên.

Để tiếp tục duy trì là xã nông thôn mới, đồng thời nâng cao chất lượng từng tiêu chí, hoàn thành xây dựng Nông thôn mới vào quý 4 năm 2019 Đảng ủy, HĐND, UBND xã đã tăng cường công tác chỉ đạo, đề ra những giải pháp thiết thực: kiện toàn BCĐ, Ban quản lý xây dựng nông thôn, 7/7 thôn kiện toàn lại ban xây dựng phát triển nông thôn mới.  Ban chỉ đạo NTM xã phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thanh viên trong ban về chức năng nhiệm vụ cụ thể của từng thành viên. Giao chỉ tiêu về việc Duy trì, nâng cao chất lượng các tiêu chí NTM cho từng thôn và chỉ đạo công tác thực hiện xây dựng NTM nâng cao.

- Ban hành cơ chế chính sách

Xác định rõ xây dựng NTM là chủ trương lớn của đang và nhà nước về nông nghiệp, nông dân và nông thôn, cùng với những cơ chế chính sách của Trung ương, của tỉnh, của huyện về  hỗ trợ vốn xây dựng NTM, xã cũng đã ban hành một số  cơ chế chính sách hỗ trợ  kích cầu các thôn và nhân dân đầu tư xây dựng các hạng mục công trình theo tiêu chí NTM như hỗ trợ xây dựng, nhà văn hóa thôn, chính sách hỗ trợ khuyến khích nông dân sản xuất vụ Đông, chính sách phát triển chăn nuôi, cơ chế khen thưởng đối với các thôn sớm  hoàn thành các tiêu chí NTM nâng cao.

Trong quá trình triển khai thực hiện, xã cũng đã gặp nhiều vướng mắc như: cơ chế lồng ghép các chương trình, dự án trên địa bàn xã; Huy động vốn từ doanh nghiệp hầu như không có; Hướng dẫn thực hiện tiêu chí về cơ sở vật chất văn hóa; nhà ở dân cư đạt chuẩn; Hướng dẫn về quy chế quản lý xây dựng nông thôn…

b. Kết quả ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ, kích cầu của xã về hoàn thành các tiêu chí môi trường, GTNT, GTNĐ, cở sở vật chất của Trường, trạm: Căn cứ lộ trình về xây dựng NTM, trong 9 năm qua xã đã có những cơ chế, chính sách phù hợp, có trọng tâm, trọng điểm. Tạo động lực để hỗ trợ từng tiêu chí, từng lĩnh vực, thúc đẩy, thu hút các nguồn lực của nhân dân trong xã, các thôn để xây dựng kết cấu hạ tầng cơ sở và phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập của người dân, góp phần cải tạo môi trường, nâng cao chất lượng sống cho người dân.

c. Hiệu quả các cơ chế, chính sách đã ban hành tại địa phương:

Quá trình xây dựng NTM với quan điểm huy động mọi nguồn lực từ tinh thần, vật chất, tiềm lực trong nhân dân, trong đó nguồn hỗ trợ, kích cầu, bằng cơ chế, chính sách của xã đã được nhân dân đón nhận, tạo khí thế để động viên nhân dân tích cự đầu tư và sử dụng các nguồn lực một cách hiệu quả. Đảm bảo

sự quyết tâm vào cuộc của cả hệ thống chính trị và người dân với phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm.

(Phụ lục Biểu 01)

2.     Công tác tuyên truyền, vận động:

Chương trình MTQG về xây dựng NTM đã được triển khai sâu rộng đến

cán bộ, đảng viên và nhân dân với nhiều hình thức từ các hội nghị mở rộng ở xã, hội nghị nhân dân ở các thôn, đến tăng cường tuyên truyền trên hệ thống đài truyền thanh xã, thôn. Các Chi bộ thôn hàng tháng đã bám sát vào Nghị quyết của BCH Đảng bộ xã để xác định mục tiêu, phương hướng chỉ đạo chương trình xây dựng NTM ở thôn, để tạo ra sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. MTTQ, các đoàn thể chính trị xã hội đã phát động phong trào chung tay xây dựng NTM đến các hội viên, đoàn viên, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân xã đã tổ chức Hội thi với nội dung “Chung tay  xây dựng nông thôn mới” ở xã và huyện đạt kết quả cao. Từ đó công tác triển khai thực hiện đã có sự chuyển biến tích cực trong nhận thức của nhân dân về chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước về chương trình quốc gia xây dựng nông thôn mới, đa số cán bộ, đảng viên, nhân dân trong xã đã xác định được chương trình xây dựng NTM là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, của toàn đảng, toàn dân, lấy người dân là chủ thể.

Trong 9 năm qua trên địa bàn xã phong trào toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới và xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư luôn được cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chú trọng quan tâm chỉ đạo và nhân rộng mô hình trên các thôn, từ đó tạo nên phong trào rộng khắp trong nhân dân cùng nhau chung sức xây dựng nông thôn mới.

3.     Tổ chức đào tạo, tập huấn của cán bộ thực hiện chương trình:

Sau khi cán bộ làm công tác xây dựng nông thôn mới của xã được tập huấn do tỉnh, huyện tổ chức, đã tham mưu cho BCĐ xã mở lớp tập huấn cho các thành viên trong BCĐ xã và các Ban phát triển thôn đảm bảo theo đúng quy định và đã thu được nhiều kết quả trong chỉ đạo về XD NTM; nội dung tập huấn đã bám sát các Văn bản, hướng dẫn và các chính sách của Trung ương, của Tỉnh về chương trình xây dựng NTM, tổ chức cho cán bộ từ xã đến thôn thăm quan, học tập kinh nghiệm xây dựng NTM ở nhiều địa phương trong và ngoài tỉnh.

Cử cán bộ, công chức tham gia đầy đủ các lớp tập huấn về xây dựng nông thôn mới do tỉnh, huyện tổ chức.

III. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH

1.     Công tác lập quy hoạch:

- Tình hình tổ chức triển khai thực hiện:

+ Quy hoạch NTM trên địa bàn xã giai đoạn 2011-2015, và được UBND huyện Triệu Sơn phê duyệt.

+ Các bản vẽ Quy hoạch được niêm yết công khai tại trước Công sở xã và

các nhà văn hóa thôn.

+ Đã thực hiện bước cắm mốc chỉ giới quy hoạch hạ tầng.

+ Quy chế quản lý quy hoạch đã được UBND huyện phê duyệt.

- Các nội dung đã thực hiện:

+ Quy hoạch hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ

+ Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo chuẩn mới.

+ Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp.

- Khối lượng thực hiện: Hoàn thành 100% khối lượng công việc theo yêu cầu.

2. Phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân:

- Sau khi quy hoạch được phê duyệt, Đảng uỷ, HĐND, UBND cùng MTTQ và các đoàn thể đã phát động nhiều phong trào thi đua sản xuất kinh doanh như:

+ Tạo điều kiện để  thu hút và phát triển các doanh nghiệp, đến nay Thọ Dân có 01 doanh nghiệp, 01 HTX DVNN

+ Thực hiện quy hoạch vùng hoa cay cảnh có giá trị kinh tế cao cung cấp cho thị trường.

+ Tiếp tục chuyển đổi cơ cấu cây trồng theo hướng tăng thu nhập trên đơn vị diện tích. Sản xuất nông nghiệp theo hướng bền vững, hàng hóa được bao tiêu sản xuất, đảm bảo đầu ra cho hộ dân, thu nhập ổn định.

+ Cấp uỷ Đảng và chính quyền xã trong những năm qua đã không ngừng tạo điều kiện, nhằm phát triển đa dạng hoá các ngành nghề và được tập trung vào một số các nghề như: cơ khí gò hàn, mộc dân dụng, xây dựng, kinh doanh, dịch vụ thương mại.

+ Phong trào của các đoàn thể như: Cựu chiến binh, nông dân, phụ nữ về sản xuất kinh doanh giỏi được phát động hàng năm, đem lại kết quả cao, có hàng trăm hộ gia đình đăng ký và đạt gia đình sản xuất, kinh doanh giỏi.

2.     Xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu:

Trước khi triển khai xây dựng nông thôn mới theo Quyết định số 491/QĐ-

TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới, xã đã đạt 8/19 tiêu chí đó là: Tiêu chí số 01: Quy hoạchTiêu chí số 04: Điện; Tiêu chí số 08: Bưu điện; Tiêu chí số 09: Nhà ở dân cư; Tiêu chí số 13: Hình thức tổ chức sản xuất, Tiêu chí số 15: Y tế, Tiêu chí số 18: Hệ thống chính trị xã hội vững mạnh và Tiêu chí số 19: An ninh trật tự. Sau 8 năm triển khai tổ chức thực hiện xây dựng nông thôn mới, với sự nỗ lực phát huy nội lực của Đảng bộ và nhân dân trong xã, tranh thủ các nguồn lực từ bên ngoài từ các nguồn hỗ trợ, kích cầu, Doanh nghiệp, các nhà đầu tư là yếu tố giúp Thọ Dân hoàn thành 17/19 tiêu chí xây dựng NTM,

Sau 8 năm tổ chức triển khai thực hiện xây dựng nông thôn mới trên địa

bàn xã, kết quả xây dựng hạ tầng thiết yếu tại địa phương đạt được cụ thể như sau:

- Đường GTNT đã được bê tông hóa 96%; Trong đó: Xây dựng mới 25 km đường GTNT và 12 km đường GTNĐ, nguồn vốn do nhân dân đóng góp và nguồn ngân sách tỉnh hỗ trợ; kích cấu của huyện, xã theo Nghị quyết HĐND.

- Xây dựng mới và nâng cấp 11,3 km kênh mương nội đồng, nguồn vốn do nhân dân đóng góp; xây dựng mới 4 cống tiêu, nguồn vốn đầu tư từ hỗ trợ của huyện và NSX đối ứng.

- Xây dựng mới thêm 2 trạm biến áp nầng tổng số toàn xã là 5 trạm BA, tổng công suất 1.800 KVA và nâng cấp toàn bộ đường dây hạ thế trên địa bàn xã, nguồn vốn do ngành điện đầu tư.

- Trường Mầm non: Xây dựng mới nhà lớp hoc 4 phòng học nguồn vốn do ngân sách xã đầu tư.

- Trường Tiểu học: Xây dựng mới nhà 2 tầng 8 phòng học. Nguồn vốn do UBND xã đầu tư xây dựng.

- Trường THCS: Xây dựng mới nhà 2 tầng với 6 phòng học. Nguồn vốn do UBND xã đầu tư xây dựng.

- Cơ sở vật chất văn hóa:

+ Cải tạo, nâng cấp khu trung tâm Văn hóa - Thể thao và sân vận động xã nguồn vốn do NSX đầu tư.

+ Nâng cấp, chỉnh trang nhà văn hóa thôn; xây dựng mới nhà vệ sinh, chỉnh trang khuôn viên, tường rào, cổng biển. Nguồn vốn đầu tư do nhân dân đóng góp và hỗ trợ của xã theo NQ HĐND.

- Đầu tư, nâng cấp chợ khang trang sạch sẽ, đáp ứng nhu cầu kinh doanh buôn bán của tiểu thương và đảm bảo vệ sinh ATTP nguồn vốn từ ngân sách xã đầu tư.

4.Về phát triển giáo dục, y tế, văn hóa và bảo vệ môi trường:

- Hoàn thành 98% phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và THCS, duy trì xã đạt chuẩn quốc gia về phổ cập giáo dục.

Trường Tiểu học giữ vững chuẩn quốc gia mức độ 1.

Trường THCS giữ vững chuẩn quốc gia.

- Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS đạt 98% trở lên và tiếp tục học THPT và học nghề đạt 95% trở lên.

- Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 65%.

- Tỷ lệ hộ nghèo năm 2018, thụ hưởng chính sách năm 2019 còn 3%, tỷ lệ người tham gia BHYT đạt trên 75%.

- Toàn xã có 7 thôn đã triển khai xây dựng thôn văn hóa và có 7/7 thôn được công nhận lại là thôn văn hóa, 3 cơ quan trường học được công nhận là cơ quan có nếp sống văn hóa.

- Tỷ lệ hộ dùng nước hợp vệ sinh đạt 100%, trong đó có trên 80% hộ dùng nước sạch.

- Các cơ sở sản xuất kinh doanh đạt chuẩn về môi trường.

- Xã không có các hoạt động gây suy giảm môi trường và có các hoạt động phát triển môi trường xanh - sạch - đẹp. Hệ thống rãnh thoát nước dân cư được xây dựng, nâng cấp, cải tạo cơ bản đáp ứng đảm bảo vệ sinh môi trường.

 Nghĩa trang được xây dựng theo quy hoạch, toàn xã có 3 nghĩa trang được bố trí theo các cụm dân cư do lịch sử để lại. Có quy chế quản lý, người trông coi, bản quản và hướng dẫn cho nhân dân thực hiện tốt theo quy định về vệ sinh môi trường trong hung táng, cát táng..

5.Về xây dựng hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh và gìn giữ an ninh trật tự xã hội:

- Xã Thọ Dân thuộc xã loại 2, được giao biên chế 21 chức danh cán bộ, công chức, xã đã bố trí 20 chức danh cán bộ công chức biên chế theo quy định và 100% số lượng cán bộ, công chức có trình độ đạt chuẩn từ Trung cấp trở lên, đáp ứng được yêu cầu trong tình hình mới,

- Có đủ các tổ chức chính trị xã hội trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định, hàng năm đều đạt vững mạnh và vững mạnh tiêu biểu.

- Đảng bộ, chính quyền hàng năm đều đạt trong sạch, vững mạnh tiêu biểu.

- Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã những năm qua được giữ vững. Ban chỉ huy quân sự, Công an xã đã làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy Đảng, chính quyền xây dựng hệ thống Kế hoạch, phối hợp trong công tác đảm bảo an ninh trật tự và xây dựng củng cố Quốc phòng-An ninh ở địa phương.

Tổ chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương, kế hoạch của ngành; có nhiều biện pháp để củng cố vững chắc QP-AN, các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, đền ơn đáp nghĩa, xã hội từ thiện;…..biểu dương, khen thưởng kịp thời những tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt. Xây dựng lực lượng quân sự, công an xã ngày càng trong sạch vững mạnh, đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng.

Lực lượng Công an, Quân sự xã liên tục trong nhiều năm liền đạt danh hiệu “Tiên tiến” và “Quyết thắng”.

6. Kết quả huy động, sử dụng nguồn lực:

Trong việc huy động nguồn vốn để xây dựng NTM. Xã Thọ Dân luôn xác định rõ mục đích sử dụng nguồn vốn đó, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn Từ đó tạo cho cán bộ, nhân dân tin tưởng, tích cực tham gia trong phong trào xây dựng NTM đạt kết quả theo đúng lộ trình đã đề ra.

Tổng kinh phí huy động và sử dụng cho chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã, giai đoạn 2010-2020 là 234.779 triệu đồng, trong đó:

 

- Ngân sách Trung ương:  7.731 triệu đồng, chiếm 5,67%

- Ngân sách tỉnh:               1.505 triệu đồng, chiếm 1,11%

- Ngân Sách huyện:           1.505 triệu đồng, chiếm 1,11%

- Ngân sách xã:               78.360 triệu đồng, chiếm 57,49%

- Doanh nghiệp:                    680 triệu đồng, chiếm 0,5 %

- Cộng đồng dân cư:     40.000 triệu đồng, chiếm 33,95%,

(Nhân dân đóng góp xây dựng kết cấu hạ tầng ở thôn và tự đầu tư xây dựng, sửa chữa, chỉnh trang nhà ở dân cư)

-Vốn khác:                1.407 triệu đồng chiếm 0,17%     

(Phụ lục biểu 02, 03)

7. Kết quả thực hiện Bộ tiêu chí Quốc gia về NTM:

Hoàn thành 17/19 tiêu chí theo Bộ tiêu chí Quốc gia về xây dựng, tiếp tục hòn thành chương trình xây dựng NTM trong năm 2019.

Thu nhập bình quân đầu người đạt 41 triệu đồng

Tỷ lệ hộ nghèo: 3%

Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 65%

Tỷ lệ người dân tham gia BHYT đạt 75%

Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia đạt 95%.

(Phụ lục biểu số 04)

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG:

1.Những kết quả nổi bật đã đạt được khi triển khai chương trình giai đoạn 2011-2020:

Trong giai đoạn 2011-2020 triển khai tổ chức thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM trên địa bàn xã, đã đạt được đó là:

- Xã đã tập trung làm tốt công tác tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa của

chương trình XD NTM là trách nhiệm của người dân trong việc thực hiện xây dựng NTM, từ đó làm cho người dân hiểu và tích cực hưởng ứng tham gia chung sức xây dựng NTM.

- Xã đã xây dựng lộ trình và kế hoạch bước đi cụ thể cho từng thời gian để thực hiện hoàn thành từng tiêu chí. Đặc biệt là các tiêu chí có liên quan đến nguồn vốn lớn cần phải đầu tư để hoàn thành.

Bộ mặt nông thôn đã có sự thay đổi rõ rệt: Đường làng, ngõ xóm sạch đẹp, thông thoáng; đường giao thông nội đồng cơ bản được cứng hóa, mở rộng, thuận tiện cho việc đi lại và sản xuất của người dân; kênh mương nội đồng được đầu tư kiên cố hóa phục vụ tốt cho việc tưới, tiêu trong sản xuất của nhân dân; 100% hộ dân trong xã được sử dụng điện an toàn; trường học, công sở xã, sân vận động xã, nhà văn hóa xã, nhà văn hóa các thôn được đầu tư chỉnh trang, sạch đẹp, văn minh.

Khi bắt tay vào xây dựng NTM xã Thọ Dân mới đạt 8/19 tiêu chí, và đến nay đã được công nhận hoàn thành 17/19 tiêu chí theo Bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng NTM,  và phấn đấu hoàn thành chương trình xây dựng NTM vào cuối năm 2019. Có được thành tích và kết quả đạt được như trên là do sự nỗ lực lớn và quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân trong xã.

2.Những hạn chế, tồn tại chủ yếu và nguyên nhân:

          - Công tác tuyên truyền, vận động xây dựng NTM:

 Thời lượng tuyên truyền còn ít, nội dung tuyên truyền chưa sâu rộng, chưa đa dạng; chưa thật sự đến với mọi người dân, để nhân dân hiểu rõ việc xây dựng NTM là chương trình phát triển nông thôn bền vững, toàn diện, người dân là chủ thể trong xây dựng NTM.

- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng NTM:

Công tác chỉ đạo các ngành, các thôn có lúc, có việc chưa thật sự quyết liệt, chưa cụ thể, các thôn chưa chủ động vào cuộc để chung tay xây dựng NTM.

Các thành viên Ban chỉ đạo XD NTM của xã được phân công chỉ đạo các

thôn trong chỉ đạo có việc còn lúng túng và chưa có nhiều giải pháp tích cực để chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ về mục tiêu phân kỳ thực hiện các tiêu chí XD NTM của từng giai đoạn.

- Huy động nguồn lực xây dựng NTM:

Trong quá trình triển khai và thực hiện các tiêu chí về xây dựng NTM, xây dựng các nội dung, hạng mục cơ sở vật chất hạ tầng thiết yếu ở địa phương còn chưa đáp ứng được với yêu cầu đề ra. Các nguồn vốn đầu tư cho chương trình XD NTM của nhà nước chưa được nhiều, đời sống nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, từ đó làm ảnh hưởng đến việc huy động nguồn lực để XD NTM từ trong nhân dân. Vốn Doanh nghiệp đầu tư vào chương trình còn ít, vốn tín dụng chưa được đầu tư vào địa phương. Các thôn được chọn làm điểm của xã, chính

sách hỗ trợ còn hạn hẹp.

3.Các bài học kinh nghiệm:

Mặc dù XD NTM là việc làm mới và khó, song trong giai đoạn (2011-2020) xã đã phấn đấu đạt 17/19 tiêu chí theo Bộ tiêu chí quốc gia, có được kết quả trên rút ra một số bài học kinh nghiệm đó là:

Một là: BCH Đảng bộ đã có sự lãnh đạo sâu sát, đề ra được những chủ

trương, Nghị quyết kịp thời, sát thực, phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương. Hàng tháng đã có Nghị quyết chuyên đề về xây dựng NTM. Từ đó BCĐ XDNTM      

  -UBND xã triển khai kế hoạch cụ thể, sát thực và được triển khai đồng bộ ở các ngành, đoàn thể, cơ quan đóng trên địa bàn và các thôn, trên cơ sở được nhân dân tham gia đồng thuận cao và tích cực chung sức để xây dựng từng hạng mục công trình, từng tiêu chí theo lộ trình.

Hai là: Coi trọng và làm tốt công tác tuyên truyền rọng tâm là tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa của việc xây dựng NTM đến  các tầng lớp nhân dân trong xã, để mọi cán bộ, đảng viên và nhân dân nắm và hiểu mục tiêu chương trình xây dựng NTM đem lại bộ mặt mới cho nông thôn, nông dân, trong đó người dân là chủ thể và hưởng lợi.

- Ba là: Quá trình tổ chức triển khai thực hiện phải thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, mọi công việc phát động cho đến các khoản đóng góp của nhân dân vào các công trình được thực hiện dân chủ, công khai, thực hiện dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và được quản lý chặt chẽ, từ đó tạo được niềm tin trong nhân dân và được nhân dân đồng thuận và tích cực tham gia.

- Bốn là: Tranh thủ sự quan tâm về mọi mặt của cấp trên, phát huy tối đa nguồn lực tại địa phương và kết hợp các nguồn vốn hợp pháp khác, tranh thủ ngoại lực, để tạo động lực thực hiện chương trình. Đồng thời làm tốt công tác đánh giá, sơ kết, tổng kết, xét thi đua hàng năm, đột xuất kịp thời để nhân rộng mô hình.

- Năm là: Trong quá trình thực hiện chương trình phải tôn trọng tính kế

thừa, điều chỉnh kịp thời, hợp lý để đảm bảo không phá vỡ quy hoạch mà luôn đảm bảo tính phát triển bền vững.

Phần thứ hai

MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CẦN TIẾP TỤC THỰC HIỆN TRONG NĂM 2020

- Phấn đấu hoàn thành chương trình xây dựng NTM 19/19 tiêu chí theo Quyết định số 1415/2017/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa về ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới, giai đoạn 2017-2020.

- Cả 7/7 thôn trong xã hoàn thành 14/14 tiêu chí xây dựng thôn NTM theo Quyết định số 2392/2017/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa.

Phần thứ ba

ĐỊNH HƯỚNG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SAU NĂM 2020

 

I. QUAN ĐIỂM:

Xã Thọ Dân luôn xác định Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới là chương trình lớn, mang tính tổng hợp và toàn diện, có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống vật chất, tinh thần của người dân nông thôn. Xây dựng nông thôn mới  là “của dân, do dân, vì dân”, nên trong chỉ đạo, tổ chức thực hiên cần luôn thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; đòi hỏi có sự tham gia của người dân ngay từ đầu, đồng thời tích cực huy động xã hội hoá nguồn lực đầu tư để xây dựng nông thôn mới, nhằm đạt mục tiêu đưa nông thôn phát triển toàn diện theo hướng văn minh, đời sống vật chất và tinh thần của dân cư nông thôn từng bước nâng lên.

Xây dựng nông thôn mới là hành trinh xây dựng lâu dài, với sự tham gia của cả hệ thống chính trị; đây không phải là chương trình đầu tư của Nhà nước mà là chương trình vận động toàn xã hội tham gia và thực hiện theo 3 phương thức là: thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; lồng ghép các Chương trình MTQG, các dự án một cách đồng bộ; huy động XHH nguồn lực đầu tư để xây dựng nông thôn mới. Với nguồn vốn hỗ trợ đầu tư từ các Chương trình MTQG và vốn huy động được, tập trung ưu tiên đầu tư cho phát triển sản xuất, hệ thống giao thông - thủy lợi nội đồng, mở rộng ngành nghề TTCN, dịch vụ- thương mại ở nông thôn nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập cho nông dân là mục tiêu hướng đến của xã. Tránh chú trọng đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nhưng chưa cải thiện được đời sống vật chất, tinh thần của nông dân.

II. MỤC TIÊU:

1.     Mục tiêu chung:

Duy trì, giữ vững 17/19 tiêu chí theo theo Quyết định số 1415/2017/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa về ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới, giai đoạn 2017-2020.

1. Mục tiêu cụ thể:

a. Giai đoạn 2021-2025:

- Số thôn đạt chuẩn NTM: Cả 7/7 thôn trên địa bàn xã đạt chuẩn NTM

theo Quyết định 2392/2017/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa.

- Phấn đấu 3/7 thôn đạt chuẩn NTM kiểu mẫu.

- Một số chỉ tiêu chủ yếu:

+ Thu nhập đạt >50 triệu đồng/người/năm

+ Tỷ lệ hộ nghèo <2,5%

+ Tỷ lệ người dân tham gia BHYT phủ kín đạt 100%.

+ Môi trường: 100% đạt chuẩn theo quy định của tiêu chí

+ Tỷ lệ hộ dùng nước sạch: Triển khai thành công dự án nước sạch trên địa bàn xã, đáp ứng 100% số hộ trong xã sử dụng nước sạch.

- Đến năm 2025 xã phấn đấu đạt chuẩn NTM.

b. Giai đoạn 2026-2030:

- Phấn đấu 7/7 thôn đạt chuẩn NTM.

- Một số chỉ tiêu chủ yếu:

+ Thu nhập đạt >60 triệu đồng/người/năm

+ Tỷ lệ hộ nghèo <2%

+ Tỷ lệ người dân tham gia BHYT phủ kín đạt 100%.

+ Môi trường: 100% đạt chuẩn theo quy định của tiêu chí

+ Tỷ lệ hộ dùng nước sạch: 100% số hộ trong xã sử dụng nước sạch

- Duy trì xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu.

III. MỘT SỐ NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU:

Để kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân có bước mới, đột phá, vững chắc, xứng tầm là xã đạt NTM nâng cao, kiểu mẫu. Trong thời gian tới Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong xã tiếp tục phát huy những thành tích đã đạt được, đồng thời phải tận dụng, phát huy tốt hơn nữa những tiềm năng, thế mạnh, nguồn lực của địa phương. Có kế hoạch hợp lý trong phát triển kinh tế, duy trì sự ổn định và từng bước hiện đại hóa, tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo Nghị quyết số 16 của BCH đảng bộ tỉnh, khóa XVIII. Tiếp tục quan tâm thực hiện tốt các lĩnh vực Kinh tế, VH-XH, QP-AN.

- Tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển hạ tầng cơ sở, quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội, QP-AN phù hợp với quy hoạch vùng.

- Tập trung ứng dụng khoa học, công nghệ, kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất,

phát triển kinh tế, đẩy mạnh và hoàn thiện cơ giới hóa đồng bộ trong sản xuất nông nghiệp.

- Tập trung các nguồn lực cho việc duy trì, nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng NTM đã đạt được. Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, cải cách thủ tục hành chính để thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp,

nông thôn, từ đó tạo việc làm tăng thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân.

- Phát huy dân chủ, công khai, minh bạch trong huy động và sử dụng nguồn lực, tạo niềm tin và đồng thuận của nhân dân, để nhân dân chủ động và tích cực tham gia trong xây dựng NTM bền vững.

- Triển khai kịp thời, thực hiện nghiêm túc các cơ chế, chính sách của

Trung ương, tỉnh, huyện, tăng cường năng lực quản lý của chính quyền, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kiểm tra, giám sát.

- Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong hệ thống chính trị ở địa phương, nhất là lãnh đạo chính quyền trong thực hiện nhiệm vụ xây dựng NTM; giữ vững và ổn đinh ANCT-TTATXH, thúc đẩy kinh tế phát triển, bền vững.

IV. DỰ KIẾN NGUỒN LỰC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH:

1.     Dự kiến tổng nhu cầu vốn:

Dự kiến tổng nhu cầu vốn để thực hiện chương trình tại địa phương giai đoạn 2021-2030 là 30 tỷ

2.     Dự kiến khả năng huy động các nguồn lực:

a. Ngân sách nhà nước:                         5 tỷ đồng (ngân sách xã)

b. Vốn đầu tư phát triển, vốn sự nghiệp: 0 triệu đồng (vốn lồng ghép)

c. Vốn tín dụng:                                      0 triệu đồng

d. Vốn Doanh nghiệp:                          5.tỷ đồng

e. Vốn huy động từ người dân và cộng đồng: 20 tỷ đồng

g. Vốn khác:                                                                                                  0 triệu đồng

                             Phần thứ tư

                 ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ

- Đề nghị BCĐ XDNTM-UBND huyện Triệu Sơn, các cơ quan chức năng có thẩm quyền tạo mọi điều kiện thuận lợi, để xã phấn đấu hoàn thành chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã đạt kết quả tốt, đúng lộ trình đã đề ra.

- Để duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí NTM, đề nghị Trung ương, tỉnh, huyện tiếp tục có cơ chế chính sách hỗ trợ về kinh phí để thực hiện chương trình giai đoạn 2021-2030 và tiếp tục hoàn thiện các văn bản hướng dẫn, để địa phương tiếp tục hoàn thiện xã nông thôn mới một cách bền vững./.

 

  Nơi nhận:

- VPĐP BCĐXDNTM huyện Triệu Sơn (BC);
- TVĐU, TTHĐND xã (để B/c);
- Các thành viên BCĐ xã;

- Các Ban PT thôn;

- Lưu: VT, BCĐ XDNTM xã.

TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO

 

 

 

 

BÍ THƯ

Lê Xuân Quang